根据区委统一部署，2025年10月至12月，区委第二巡察组对区城乡更新服务中心党组进行了常规巡察。2026年2月12日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，认真履行巡察整改主体责任

中心党组坚持把抓好巡察整改作为重大政治任务，牢牢把握政治巡察要求，提高政治站位，努力推动整改任务落地落实。

（一）深化思想认识，增强政治自觉抓整改。中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石和践行“两个维护”的实际行动，作为履行全面从严治党主体责任、营造风清气正良好政治生态的实际举措。中心党组对巡察反馈的4个方面14个问题，照单全收、主动认领，确保反馈问题坚决整改、全面整改、彻底整改。

（二）强化政治担当，扛牢政治责任抓整改。中心党组坚决扛牢巡察整改主体责任，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，强化组织领导，统筹推进整改工作。党组书记认真履行“第一责任人”责任，亲自研究部署、亲自协调推动、亲自督办落实，主持召开党组专题会议，逐项分析问题根源，研究制定整改措施。班子成员严格落实“一岗双责”，各股室、下属单位主动认领问题、细化措施、协同推进，形成上下联动、全员参与的整改工作合力。

（三）坚持结果导向，精心组织实施抓整改。中心党组对标对表区委要求，紧密结合中心实际，制定《关于落实区委巡察反馈意见整改方案》，建立问题清单、责任清单、时限清单，明确每项整改任务的责任领导、责任股室和完成时限，实行“挂图作战、销号管理”，确保反馈问题一体整改、全面整改。

（四）坚持标本兼治，持续巩固深化抓整改。中心党组在推动巡察整改工作走深走实上下功夫，坚定不移推动整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。在抓好具体问题整改的同时，注重举一反三、标本兼治，把解决突出问题与完善制度机制有机结合，新建和修订制度机制4项，涵盖议事决策、安全生产、党员积分管理等方面，努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，推动巡察整改成果转化为治理效能。

二、坚持问题导向，全面推进整改任务落地落实

截至目前，巡察反馈的14个问题中，已完成整改12个，正在推进2个。

（一）贯彻落实党中央决策部署不够深入，发挥政治引领作用还有差距。

1. 针对“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入有效”的问题。一是制定《2026年度党组理论学习中心组学习计划》，明确学习主题、时间、形式，每2个月开展1次专题研讨，重点围绕习近平总书记关于城市工作的重要论述、房屋征收项目遗留问题等开展深入研讨。二是严格执行“第一议题”制度，党组会、支委会等重要会议首项议程为学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神，并做好记录备查。三是规范会议记录，统一记录格式，明确主持人、记录人、参会人员、请假人员、缺席人员及原因，确保记录完整、真实、可追溯。四是每半年组织一次理论知识测试，检验学习成效，测试结果纳入干部年度考核。目前，已开展党组理论学习中心组集中学习6次，专题研讨3次、理论测试1次，学习记录规范完整，政治理论学习的系统性和针对性进一步增强。

2.针对“部分施工项目进度缓慢，群众意见大”的问题。成立师家崖等滞后项目专项攻坚组，由分管领导任组长，制定“倒排工期”计划，明确节点任务和责任人。加强与财政、发改、住建等部门对接，争取专项资金支持，制定过渡费分批补发方案，优先保障生活困难群众。强化施工现场管理，严格落实“六个百分百”扬尘管控措施，合理安排施工时间，减少噪音。建立项目调度及进度报告制度，每月向党组专题汇报进展情况。师家崖项目申报的专项债券已通过省级专家评审，下一步将分批次拨付。安置房交付进度方面，8号、10号楼及1至3号楼预计2026年12月底前交付，4至6号楼预计2027年6月底前交付。北山清真寺片区3号、4号安置楼已全面封顶，正在进行附属工程建设，预计2026年11月底交付使用。目前，攻坚组持续强化节点管控，同步做好群众沟通解释工作，项目总体正按计划有序推进。

3.针对“过渡费发放不及时，民生保障存在短板”的问题。全面梳理各项目过渡费发放情况，建立“一项目一台账”，明确拖欠金额、户数、时间、原因。制定过渡费分批补发工作方案，按照“先急后缓、分类施策”原则，优先保障生活困难、因病致贫等重点群体。督促项目投资主体积极筹措资金，加强与财政、金融机构对接，拓宽资金来源渠道。2026年以来，通过盘活资产、积极融资等多种方式，筹措资金累计发放过渡费1300余万元，有效缓解了过渡安置群众的生活困难。下一步，将持续对接区财政部门和金融机构，拓宽资金筹措渠道，确保后续过渡费按计划分批发放到位。

4.针对“群众反映的征迁补偿房屋房产证办理协调解决不到位”的问题。一是开展“房产证办理难”专项调研，由分管领导牵头，抽调安置股、征收中心、旧城办、社稳办负责人成立调研组，深入各项目现场逐项梳理办证受阻原因，形成专题调研报告。二是从市、区两级层面建立多部门协调机制，定期召开由自然资源、住建、不动产登记、税务等部门参加的联席会议。三是对每户办证诉求建立“一户一档”，明确问题类型、责任部门、协调进展，实行销号管理。四是优化答复方式，对暂无法办理的明确告知原因、当前进展、预计解决时间。目前，已为碧水云天、鸿源新居等小区103户安置户办理了不动产权证。

5.针对“对下属单位安全生产工作的检查指导不到位”的问题。一是组织开展安全生产业务培训，邀请应急管理、住建等部门专家授课，提升检查人员专业能力。二是制定《安全生产常态化检查机制》，明确检查内容、标准、流程。三是每季度对下属单位安全生产工作开展一次专项督查。由分管领导牵头负责，组建专门督查组，并聘请2名安全工程师作为技术顾问，协同开展专项检查5次，整改项目建设工地、物业小区等一般安全隐患8处，下属单位会议记录已全部规范。

6.针对“意识形态责任制落实不够有力”的问题。制定《2026年度意识形态工作计划》，明确工作目标、重点任务、责任分工，将意识形态工作纳入党建工作要点和年度考核。针对房屋征收政策解读、施工项目舆情管控等关键领域制定专项舆情应对预案，每季度开展一次舆情风险研判。明确提醒党组成员年度述职报告中严格单列“意识形态责任落实”版块。每半年组织一次意识形态工作专题培训。目前，已完成2026年度意识形态工作计划制定，结合房屋征收和施工项目实际制定了应急预案，开展舆情研判2次，党组和支部层面开展意识形态专题培训2次，并明确提醒党组成员在今后的述职报告中必须单列相关内容。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，重点领域廉洁防控存在薄弱环节。

7. 针对“全面从严治党落实‘两个责任’方面还有差距”的问题。全面开展内部廉政风险排查，聚焦征收评估、补偿款发放、工程招标等关键领域，建立风险台账，实行“清单化、销号制”管理。签定廉政工作责任书，明确班子成员在项目监管、资金支付审核等具体工作中的职责。每半年开展一次“以案促改”专题警示教育会，组织廉政知识测试，全员签订廉政承诺书。目前，已完成廉政风险排查和班子成员廉政工作目标责任书签订，党员干部全部签订了廉政承诺书，已结合树立和践行正确政绩观学习教育，通过党组会、党员大会开展警示教育3次，覆盖全体党员干部。

8. 针对“财务管理和资金使用不规范”的问题。立即补签相关花名册，对报账所附合同手续完善签字盖章手续。已督促财务人员加强财经法律法规和省、市、区相关文件精神的学习，并举一反三对各项经费支出进行了严格自查，确保各项经费支出合法合规、手续完备，杜绝今后发生类似事件。

（三）落实新时代党的组织路线不够有力，党组织生活开展不规范。

9. 针对“在贯彻执行民主集中制方面，未严格落实‘三重一大’决策制度”的问题。一是结合工作实际制定《区城乡更新服务中心“三重一大”事项决策实施细则》，明确“重大决策”“重要人事任免”“重大项目安排”“大额度资金使用”的具体标准和决策程序，对正常经费支出和补偿安置资金支出分别明确具体范围。二是建立“三重一大”事项台账，详细记录事项名称、决策过程、表决结果、落实情况，确保可追溯、可核查。三是每半年对“三重一大”制度执行情况开展自查。《中心“三重一大”事项决策实施细则》已修订完善，“三重一大”事项台账已建立并严格执行。

10. 针对“党组会议召开频次不足”的问题。一是对2024年下半年领导班子驻点重点项目一线现场办公解决遗留问题等情况，补全相关工作记录。二是严格执行每月召开1次党组会议制度，遇有重要情况随时召开。三是制定《2026年度党组会议计划》，明确每月会议时间、议题范围。四是建立会议议题预审机制，提前征集议题，确保会议质量和效率。2026年以来已召开党组会议6次，扎实开展政治理论学习和“三重一大”事项研究决策，党组会议召开频次达到规定要求。

11. 针对“党组织生活开展不够严肃认真，会议记录不规范”的问题。一是对2023至2024年度党总支和机关支部会议记录进行全面梳理，书面说明相关情况。二是规范组织生活会、民主生活会程序，明确会前准备、会上批评、会后整改各环节要求，材料必须经党组书记或支部书记审核签字后存档。三是对党建工作总结下一步打算内容雷同问题，由支部书记对相关责任人进行谈话提醒，并举一反三做好自查，及时对雷同内容进行修改完善。四是建立党建工作档案管理制度，明确归档范围、保管期限、借阅流程。已完成记录梳理和材料补签，档案管理制度已建立。

12.针对“党支部在统筹推进业务工作、凝聚队伍力量等方面引领作用不足”的问题。一是建立党员干部职工思想动态分析研判机制，由分管领导牵头，每季度开展一次谈心谈话。二是完善激励机制，增设项目攻坚能手、服务群众标兵、爱岗敬业模范等专项奖励。三是根据党员在管理岗、业务岗、项目一线等不同岗位特点，差异化设置积分指标，提高在项目攻坚、矛盾调解、服务群众等急难险重任务中的积分权重。四是推动“党建＋项目”模式，在重点项目一线设立党员突击队。已完成《党员积分管理办法》修订，谈心谈话机制已落实，党员突击队在原市三中（成纪中学）家属院危房搬迁等房屋征收项目，以及北山清真寺片区等安置房建设项目一线发挥了积极作用，征收工作任务顺利完成，安置房建设顺利封顶。

13.针对“八项规定学习教育整治台账进展无佐证资料印证”的问题。一是查找补全2025年7月12日党组扩大会议记录，完善到八项规定学习教育专题会议记录中，确保佐证资料闭环。二是建立学习教育台账管理制度，明确每次学习教育活动必须有方案、有记录、有签到、有照片、有总结。三是每季度对学习教育台账开展一次自查。已完成记录补正和制度建立，佐证资料齐全完整。

（四）巡视巡察问题整改不彻底、成果运用不充分

14. 针对“对上一轮巡察问题还存在整改不彻底的现象”的问题。一是对2021年巡察反馈问题开展“回头看”，核查“支部会议记录不规范、党建资料整理不规范”等问题整改情况，并写出书面说明。二是对确属尚未整改到位的问题，一并纳入本次巡察整改，建立问题清单、责任清单、时限清单，实行销号管理。三是建立巡察整改长效机制，将巡察整改纳入年度考核重要内容，对整改不力的责任人严肃问责。四是每半年对巡察整改情况开展一次自查，防止问题反弹。已完成“回头看”，对支部会议记录相关责任人由分管领导进行了提醒谈话。并由档案管理员和党务干部协同配合，完善了党建工作档案管理制度。

三、下一步工作打算

（一）不断提高政治站位，持续强化责任担当。坚持把巡察整改作为检验“四个意识”和全面从严治党的关键举措，将思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求上来，把抓好巡察问题整改与城乡更新重点工作任务紧密结合，不断提高政治站位和政治自觉，进一步强化责任意识，勇于担当，敢于碰硬，不折不扣完成巡察整改各项工作任务。

（二）全力抓好后续整改，确保件件落地见效。坚持目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对正在推进的师家崖项目安置房建设和过渡费发放等事项，严格按照既定措施和倒排工期节点，持续跟踪推进，确保按期交付、分批发放到位。具体为：师家崖1至3号楼及8号、10号楼于2026年12月底前交付，4至6号楼于2027年6月底前交付；北山清真寺片区两栋安置楼（3个单体）于2026年11月底前交付使用。同时积极争取专项债券和融资支持，确保过渡费按计划分批发放到位，让群众看到实实在在的整改成效。

（三）注重建立长效机制，深化巩固整改成果。把整改落实和制度建设紧密结合起来，在抓好问题整改的同时，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果。将整改中形成的制度机制纳入日常管理，每半年评估一次执行效果，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。

（四）深化全面从严治党，主动接受监督检查。持续压实“两个责任”，强化重点领域廉洁风险防控，严格执行财务管理制度和“三重一大”决策制度，推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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