中共天水市秦州区发展投融资事务服务中心 (区国投公司)党组关于九届区委第八轮巡察 整改进展情况的通报

来源:区委巡察办 发布时间:2026-08-14

根据区委统一部署,202510月至12月,区委第三巡察组对区发展投融资事务服务中心(区国投公司)党组开展常规巡察。2026211日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,认真履行巡察整改主体责任

中心党组坚持把巡察反馈问题整改作为重大政治任务,牢牢把握政治巡察定位,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动各项整改任务落地落细、见底见效。

一是深化思想认识,增强政治自觉抓整改。中心党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求,将巡察整改作为践行两个维护、压实全面从严治党主体责任、推动国有投融资企业高质量发展的重要抓手。对巡察反馈的4个方面12个具体问题全盘认领、诚恳接受、照单全收,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,全面推进整改落实。

二是强化政治担当,扛牢主体责任抓整改。第一时间成立由党组书记任组长,班子成员任副组长,各部门、下属子公司负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹调度整改工作。严格落实党组书记第一责任人职责、班子成员一岗双责,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到每项问题有人管、每项任务有人抓、每个环节有人督,推动整改工作上下联动、同向发力。

三是坚持精准施策,细化工作举措抓整改。对照巡察反馈问题,结合单位党建工作、项目建设、融资化债、企业运营、民生服务等实际工作,逐条梳理、深入剖析根源,研究制定《巡察整改实施方案》及问题清单,逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部室和完成时限,实行清单化管理、项目化推进、销号式落实,确保整改工作不走过场、不留死角。

四是坚持标本兼治,健全长效机制抓整改。始终坚持当下改长久立相结合,既集中力量立行立改、快速解决巡察发现的突出问题,又深挖制度漏洞、管理短板,举一反三补短板、强弱项、建机制。推动巡察整改与国企改革、风险防控、项目运营、民生保障等中心工作深度融合,持续巩固整改成效,切实把整改成果转化为推动企业提质增效、行稳致远的强大动力。

二、坚持问题导向,全面推进整改任务落地落实

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策不够到位,学用结合存在差距

1.针对理论学习不深不透的问题。坚持把理论学习摆在首要位置,将上级重要会议、讲话精神全面纳入年度学习计划,健全完善领学、个人自学、专题研讨相结合的常态化学习机制,依托三会一课、主题党日抓实日常学习。结合投融资、项目运营主责主业增设专题研讨内容,将学习成效与党员评优、绩效考核挂钩。目前各项学习制度已全面落地执行,2026组织集中学习研讨3次、支部常态化学习6次,党员被动应付学习的问题得到彻底整改,全体干部职工理论学习氛围持续浓厚。

2.针对学用结合不紧密,理论学习和“三抓三促”行动开展不深入,项目建设和投融资工作实际研讨不充分,理论转化为工作实绩效果不佳的问题。立足保障房建设、国企化债、资产运营等核心业务设置研讨课题,组织全体干部职工建立以学促干、以干践学长效机制。围绕项目建设、债务化解、国企转型等重点工作开展专题研讨2次,形成4项实践转化成果,有效破解理论学习与业务工作两张皮问题,持续提升三抓三促行动质效,充分发挥党建引领业务发展作用。

3.针对攻坚克难能力有所不足,破解发展难题的思路不宽、办法不多,企业经营过度依赖政府性项目与土地开发等传统业务,融资能力不足,产业盈利能力弱,现代化企业管理制度还不完善的问题。主动顺应国企改革、融资平台转型政策要求,大力推动业务多元化发展。持续优化债务结构,多措并举盘活存量资产,进一步厘清政企权责边界,健全市场化考核激励机制,建立月度经营风险研判机制和专项应急预案。2025年积极拓宽融资渠道、争取各类政策性资金,稳步推进债务化解工作,通过商铺、车位出租等方式盘活存量资产。2026年企业非传统业务营收稳步增长,风险防控体系全面运行,枣园棚改、宜居家园等保障房项目有序推进。

4.针对意识形态责任制落实还不够有力,意识形态工作氛围营造不浓厚,挖掘群众身边先进模范、弘扬典型事迹、践行社会主义核心价值观和正能量传递上还有差距的问题。将意识形态工作纳入党组年度重点工作和议事日程,明确每年至少召开2次意识形态工作专题会议,把意识形态履职情况纳入班子成员述职述廉重要内容。常态化开展先进典型选树,积极弘扬社会主义核心价值观,传递正能量。2026年已召开意识形态专题会议1次,意识形态工作责任体系进一步健全。

5.针对保密工作责任制落实不到位、制度不健全、涉密文件管理不规范的问题。全面修订完善保密管理制度,配齐保密柜、涉密文件登记薄等专用设施设备,严格落实涉密文件专人管理、专柜存放、专册登记制度。组织全体干部职工开展保密专题培训,建立常态化保密督查机制,对历年涉密文件进行全面梳理归档。目前涉密文件管理不规范等问题全部整改到位,保密工作实现标准化、规范化运行。

(二)落实全面从严治党和党风廉政建设不够有力,工作作风不够扎实

6.针对全面从严治党不够有力,日常监督提醒不足、干部作风不实的问题。坚持每季度召开党风廉政建设专题会议,压实管党治党政治责任。班子成员严格落实一岗双责,加大分管领域日常监督、督导检查和谈心谈话力度,聚焦项目管理、资金使用、审批流程等重点领域开展廉政风险排查防控。2026年班子成员开展专项督查2次、谈心谈话30余人次,有效整治庸懒散拖等不良风气,全面从严治党压力传导更加顺畅有力。

7.针对形式主义整治还不彻底,文件传阅办理闭环不到位的问题。深入开展形式主义、官僚主义专项整治,持续精简会议文件,建立上级文件收文、传阅、办理、反馈全流程闭环管理制度。对历年文件落实情况开展回头看,逐项督促整改落实。

8.针对为民服务意识还不够强,民生问题解决不及时的问题。建立班子成员定期入户走访、下沉小区工作机制,加大保障性住房、安置小区日常检查和物业服务督导力度,全力推进保障房不动产登记等民生事项办理。2026年班子成员深入小区走访调研4次,办结群众各类诉求6件,整改物业运营突出问题8处;历年累计办理保障房入住500余户,完成不动产权证办理861本,老旧小区基础设施老化、停车难、供暖不佳等群众急难愁盼问题得到有效缓解。

9.针对财务制度执行不规范的问题。组织开展会计账务自查自纠工作,严格执行财务支出多级签字审批流程,进一步规范审批、报销全流程,健全完善财务管理制度,从严管控现金使用。目前,财务收支及账务管理已实现全流程合规规范。

(三)落实新时代党的组织路线不够有力,基层党建工作存在短板

10.针对党内政治生活开展不严肃,组织生活会、谈心谈话、会议签到、会议记录等工作不规范的问题。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严把党员对照检查材料审核关口,规范谈心谈话内容、格式和要素,落实党员实名签到制度,纠正非党员记录党组会议等违规问题。2026年以来,组织生活会、谈心谈话、会议记录、日常签到等各项工作全部规范运行,党内政治生活的严肃性、规范性显著提升。

11.针对议事决策机制还不完善,各类会议记录混杂,“三重一大”事项研究不深入、记录不详细的问题。修订完善三重一大决策制度实施细则,明确党支部会议、行政会议、党组会议议事边界,固定专人负责会议记录、纪要编制。对大额资金使用、重大项目建设、投融资贷款等事项坚持集体研究、充分讨论、全程留痕。2026年所有重大事项均严格按照议事规则执行,会议记录、纪要完整详实,议事决策流程更加严谨规范。

(四)上轮巡察反馈问题整改不彻底,下属子公司运营管理偏弱

12.针对上轮巡察反馈部分子公司长期未正常运营、人员管理不规范,整改成效不明显等问题。成立专项工作小组,对下属子公司运营、人员、资产等情况进行全面梳理,分类制定处置及管理方案。逐步理顺人员管理体系,整治人员混用等问题,强化子公司日常运营监管。目前相关问题整改稳步推进,下属企业管理秩序持续向好。

三、下一步工作打算

下一步,中心党组将始终保持整改力度不减、标准不降、劲头不松,持续巩固拓展巡察整改成果,扎实做好巡察后半篇文章

一是深化整改回头看,严防问题反弹回潮。对已完成的整改任务,定期开展复查核验,动态排查同类隐性问题,做到即知即改;对长期整改任务,实行按月调度、跟踪问效,一抓到底、务求实效,确保所有问题改彻底、改到位。

二是健全长效制度机制,提升治理能力水平。以巡察整改为契机,围绕党建工作、意识形态、保密工作、财务管理、三重一大决策、风险防控、子公司管理等重点领域,持续完善制度体系,坚持用制度管人、管事、管权。纵深推进国企改革,不断提升企业规范化、精细化治理水平。

三是强化成果转化运用,推动企业高质量发展。坚持党建与业务深度融合,把整改成效体现在项目推进、融资化债、资产运营、民生服务各项工作中。持续拓宽融资渠道、盘活存量资产,用心用情解决群众急难愁盼问题,主动履行国有企业社会责任,奋力推动全区国有投融资事业再上新台阶。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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